濟(jì)南物流公司：三問高速公路收費(fèi)：用了ETC為何更堵更貴,？
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2020-01-13 09:22:14
近來，部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)收費(fèi)站擁堵,、個(gè)別車輛收費(fèi)金額異常,；一些貨車車主、私家車主感覺收費(fèi)比以前高等現(xiàn)象……自1月1日零時(shí)高速公路省界收費(fèi)站撤站并網(wǎng)以來,，全國(guó)高速公路網(wǎng)絡(luò)總體運(yùn)行平穩(wěn),，但也出現(xiàn)了各種各樣的新情況新問題。
不少人納悶,，為什么用上了ETC,，走高速反而更堵、更貴了,？針對(duì)這些問題,，交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志日前作出回應(yīng)。
一問：為什么有少數(shù)收費(fèi)站出現(xiàn)擁堵,、個(gè)別車輛收費(fèi)金額異常,？
交通運(yùn)輸部回應(yīng)：目前，全國(guó)高速公路并網(wǎng)運(yùn)行才剛剛3天,，部分地區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行還不夠穩(wěn)定,，需要進(jìn)一步調(diào)試完善。
針對(duì)少數(shù)收費(fèi)站出現(xiàn)擁堵的問題,，交通運(yùn)輸部表示：在撤站,、并網(wǎng)的工作推進(jìn)中，交通運(yùn)輸部已經(jīng)要求每個(gè)收費(fèi)站在入口,、出口方向至少各保留一條人工/混合車道,，滿足人工交費(fèi)車輛通行需要。近日,，又再次強(qiáng)調(diào),，各地應(yīng)根據(jù)交通量占比情況作出合理調(diào)整，保障車輛快速通行,。也就是說，當(dāng)人工收費(fèi)出口車輛積壓嚴(yán)重,、而ETC車道暢通時(shí),，在一部分既可采用人工收費(fèi),、又能通行ETC車輛的混合車道，采取人工收費(fèi),，以緩解排隊(duì)壓力,。
針對(duì)個(gè)別車輛收費(fèi)金額異常的問題，交通運(yùn)輸部表示,，各地應(yīng)堅(jiān)持通行優(yōu)先和絕不能讓貨車?yán)媸軗p的原則,，先抬杠放行，調(diào)查清楚后再作處理,。同時(shí),，要求各地在第一時(shí)間與當(dāng)事人聯(lián)系，調(diào)查核實(shí)情況,，第一時(shí)間發(fā)聲,，及時(shí)妥善處理。確屬錯(cuò)計(jì)費(fèi)多收費(fèi)的,，必須全額退還,。目前，各地已經(jīng)組織了技術(shù)團(tuán)隊(duì),，全力攻關(guān),，將加快改進(jìn)完善。
此外,，針對(duì)救護(hù)車輛被收費(fèi)的問題,，交通運(yùn)輸部表示：救護(hù)車輛不屬于《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的免交車輛通行費(fèi)車輛范圍。根據(jù)相關(guān)政策 規(guī)定,，取消省界收費(fèi)站后全國(guó)高速公路一體化運(yùn)行的新要求,，各地對(duì)自行出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行了清理規(guī)范。交通運(yùn)輸部已要求各地交通部門主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院,、急救中心等單位,，為救護(hù)車輛免費(fèi)安裝ETC。
二問：為何一些私家車主發(fā)現(xiàn)高速公路收費(fèi)比以前高,？
交通運(yùn)輸部回應(yīng)：理論上講,，各地在撤站前后的客車通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生變化，應(yīng)交通行費(fèi)也不會(huì)發(fā)生變化,。但是,，原來的收費(fèi)系統(tǒng)是按照最短路徑收費(fèi)，而新的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)是以車輛通行的實(shí)際路徑進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)費(fèi),，少部分車輛的通行費(fèi)可能會(huì)上升,。
【記者點(diǎn)評(píng)】換句話說，過去收費(fèi)系統(tǒng)不夠“智能”,，只知道你在高速公路上的入口和出口,，收費(fèi)時(shí),，就按照出入口之間的最短路徑來計(jì)算。
但現(xiàn)在,，全國(guó)高速公路上普遍安裝了ETC門架設(shè)備,，過幾公里就有一個(gè)ETC門架。這樣,，收費(fèi)系統(tǒng)就可以知道你在高速公路上的實(shí)際行駛路線,。車輛通過單個(gè)ETC門架的收費(fèi)金額，按其里程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，并按照四舍五入規(guī)則取整到分,。車輛下高速之后，把途經(jīng)ETC門架計(jì)算的費(fèi)額相加,，就是應(yīng)交的通行費(fèi)金額,。
【新聞鏈接】此前，北京市有關(guān)部門在去年12月27日召開的取消高速公路省界收費(fèi)站媒體溝通會(huì)上,，對(duì)這一問題作出了詳細(xì)解釋——
按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署,，新的高速公路收費(fèi)系統(tǒng)于2020年1月1日0時(shí)正式投入使用。通行成本將發(fā)生幾個(gè)變化,，其中包括：精確收費(fèi),，不再“二舍八入，三,、七作五”取整收費(fèi),，精確到5元、10元,，而是ETC精確到分,，MTC精確到元；按照實(shí)際行駛路徑計(jì)費(fèi),，真正體現(xiàn)“多用路者多付費(fèi),、少用路者少付費(fèi)”。
北京市有關(guān)部門表示：在車輛通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)略有下降的同時(shí),，部分路段,、出口收費(fèi)將發(fā)生變化，有升有降,。以經(jīng)京開高速公路出城去往黃村方向的小轎車為例,，若在高米店出口駛出，共計(jì)約9.4公里,，按過去的標(biāo)準(zhǔn)通行費(fèi)為5元,，如按精準(zhǔn)收費(fèi)規(guī)則約為4.7元，收費(fèi)有所減少；若在金華寺出口駛出,，共計(jì)約11.8公里,，
按過去標(biāo)準(zhǔn)通行費(fèi)為5元，如按精準(zhǔn)收費(fèi)規(guī)則約為5.9元,，收費(fèi)將有所增加。
三問：為何不少貨車車主感覺高速公路收費(fèi)比以前高,？
交通運(yùn)輸部回應(yīng)：這主要是由于今年1月1日起,，貨車通行高速公路時(shí)，收費(fèi)由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車軸數(shù)（車型）收費(fèi),。
為何要改,？主要是因按車型收費(fèi)有利于提高通行效率。2004年起,，我國(guó)為遏制貨車超限超載問題,，開始對(duì)貨車實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，也發(fā)揮了一定限制作用,。然而,，由于貨車計(jì)重收費(fèi)需要停車、稱重,，在一定程度上了影響了貨車在高速公路出口的通行效率,。而按車型收費(fèi)，即同一軸型的貨車,，無論載貨多少,，均按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)，則能實(shí)現(xiàn)貨車不停車快捷通行,。
那么,，改了之后，收費(fèi)到底是高還是低呢,？答案是可能更低,，也可能更高，具體情況具體分析,。
改革之前,，交通等部門已經(jīng)出臺(tái)了通知，要求各地以按里程加權(quán)平均的車貨總質(zhì)量為重要依據(jù),，做到“兩個(gè)確保”：確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),，確保同一收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額不大于計(jì)重收費(fèi)時(shí)的費(fèi)額。也就是說,，同一輛貨車滿載貨物時(shí),，按軸收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)低于計(jì)重收費(fèi)，而在貨車半載乃至空載的情況下，收費(fèi)可能會(huì)高于從前,。
【記者點(diǎn)評(píng)】以河南省公布的高速公路收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)為例,，原本2元/噸次的橋梁隧道，6類貨車（6軸貨車）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為45元/次,，換算下來,，貨車在空載——載重22.5噸以內(nèi)時(shí)，交費(fèi)比以前高,，在載重22.5噸——滿載49噸時(shí),，交費(fèi)比以前低。
應(yīng)該說,，這兩種收費(fèi)方式的切換關(guān)系到“車主”與“路主”之間關(guān)系的博弈：若按滿載收（即將原來貨車滿載情況下的收費(fèi)換算成按軸計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)）,，那么車主吃虧、高速公路公司得利,；若按空載收,，那么情況反了過來，對(duì)高速公路的建設(shè)者,、投資者也不夠公平,。
既要總體不增加車主負(fù)擔(dān)，又不能讓高速公路公司收入銳減,、增加償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),，就必須在“滿載”與“空載”之間尋求一個(gè)“平衡點(diǎn)”。以前面提高的河南高速橋隧路段為例,，當(dāng)?shù)卮_定的平衡點(diǎn)就是45.9%的載重率（22.5噸/49噸）,。
目前，全國(guó)各省區(qū)市不同高速公路確定的“平衡點(diǎn)”并不相同,，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也屬于地方事權(quán),。不過，交通運(yùn)輸部已經(jīng)表示,，將組織力量對(duì)各地費(fèi)率調(diào)整方案進(jìn)行深入研究分析,，督促各地嚴(yán)格落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比滿載至少下降10%,，絕不允許各地借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，增加貨車負(fù)擔(dān)。
來源：物流時(shí)代周刊
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